Место проживания не должно влиять на возможность утилизации отходов. Однако в Колорадо это было так на протяжении многих лет.
В некоторых населенных пунктах уже на протяжении десятилетий действует удобная система сбора вторсырья прямо у дома. Другие же полагаются на пункты приема отходов, общие контейнеры или же имеют ограниченные либо нестабильные возможности. Эти различия обусловлены не интересом к переработке отходов или недостатком усилий. Они связаны с доступом к переработке отходов — или его отсутствием.
Программа расширенной ответственности производителей (EPR) штата Колорадо призвана изменить эту ситуацию путем создания более слаженной системы переработки отходов, действующей на территории всего штата, — системы, которая со временем расширит доступ к услугам по переработке отходов и устранит некоторые из препятствий, сдерживающих развитие этой сферы.
Проблемы с доступом, с которыми сталкивается Колорадо
Когда услуги по переработке отходов удобны и надежны, люди гораздо чаще ими пользуются. Когда доступ к ним ограничен (особенно в сельской местности, многоквартирных домах или местах, где отсутствует организованное обслуживание), уровень участия снижается.
Во многих районах штата переработка отходов была недоступна, поскольку расходы на запуск и поддержание соответствующих программ ложились в основном на местные органы власти, малые предприятия или самих жителей. Это затрудняло равномерное распространение системы переработки отходов по всему Колорадо.
EPR меняет ситуацию.
Чем отличается EPR
В соответствии с законом штата Колорадо о расширенной ответственности производителей (EPR) компании, производящие упаковочные материалы и бумажную продукцию, участвуют в финансировании системы переработки отходов. Эти средства идут на покрытие реальных затрат на переработку — сбор, сортировку, переработку и просветительскую деятельность — благодаря чему местные сообщества не вынуждены нести эти расходы в одиночку.
Программа EPR не навязывает единую модель переработки отходов для всех населенных пунктов. Напротив, она направлена на то, чтобы сделать услуги по переработке отходов такими же простыми и удобными, как и услуги по вывозу бытового мусора.
Как расширяется доступ с течением времени
Доступ к услугам по переработке отходов не изменится повсеместно сразу. Система переработки отходов в Колорадо рассчитана на поэтапное развитие: она опирается на уже существующую инфраструктуру и расширяется там, где это наиболее необходимо.
На начальном этапе основные усилия сосредоточены на возмещении затрат на уже существующие услуги и расширении охвата там, где уже налажен доступ к системам переработки отходов. Со временем финансирование со стороны брендов помогает расширить спектр услуг и перерабатывать больше видов отходов.
Для жителей расширение доступа означает: больше возможностей для переработки отходов, более понятные рекомендации и единый подход на уровне штата, направленный на обеспечение справедливости и единообразия. Для местных сообществ расширение доступа означает больше поддержки в предоставлении услуг по переработке отходов без перекладывания всего финансового бремени на местные бюджеты или жителей.
EPR признает, что у разных сообществ разные исходные условия и что для обеспечения реального доступа необходимы планирование, координация и постоянные инвестиции.
Доступность — это не только мусорные баки
Расширение доступа к услугам по переработке отходов — это не только установка дополнительных контейнеров или задействование новых грузовиков. Это также и обеспечение доступности и понятности процесса переработки отходов.
Образование на уровне штата играет ключевую роль. Четкие рекомендации о том, что подлежит переработке, и как это делать правильно, помогают избежать путаницы и загрязнения отходов, что повышает эффективность программ по переработке отходов. Финансирование в рамках системы расширенной ответственности производителей (EPR) обеспечивает проведение последовательной просветительской работы, благодаря чему жители всего штата Колорадо получают доступную и понятную информацию.
Создание общегосударственной системы
EPR — это не панацея и не универсальное решение. Это концептуальная основа, призванная решить давно существующие проблемы с доступом к услугам. Совместными усилиями бренды, местные сообщества и жители поддерживают систему переработки отходов, которая постепенно и на устойчивой основе охватывает всё больше жителей Колорадо.
Ведь когда система переработки отходов доступна, люди ею пользуются. А когда доступность увеличивается, система переработки отходов работает лучше для всех.